張家口華信創安電子科技有限公司是一家集實驗室設備研發、生產、銷售于一體的新型技術企業。
一、 政府采購項目申報及審批程序
1、一般性政府采購項目
?。?)各單位采購政府采購目錄和限額標準以上的貨物、工程(不含市政重點工程)和服務,均須先填報"政府采購項目審批表"。
?。?)"政府采購項目審批表"按照以下順序審批:業務主管科室提出資金審核意見、采購辦提出采購方式審批意見、財政局分管局長簽署意見(按照資金誰主管誰審批的原則)、財政局長審批(5萬元以上采購項目)。
2、市政府投資的重點工程項目
市政府投資的重點工程由采購單位填報"鞏義市政府投資重點工程招標項目審批表",采購單位組織專家對設計圖紙、工程預算提出評審意見,項目單位指揮長或單位負責人審核后,由采購辦提出采購方式審批意見、財政局主管局長(主管重點工程的分管局長)和財政局長簽署意見,市領導審批。
二、 政府采購業務流程
1、公開招標、邀請招標、競爭性談判方式采購流程
?。?)采購項目審批后,由采購單位委托采購中心按照審批的采購方式組織招標。
?。?)采購中心負責采購活動的組織和實施;采購單位應協助采購單位完成對招標文件項目要求的制訂和評審,不得有與《政府采購法》、《招投標法》等相背離的行為;采購辦負責對采購活動進行監督。
?。?)采購活動結束后采購中心將評標報告、成交通知書等送采購辦備案。
2、詢價方式采購流程
?。?)數額在10萬元以上的詢價參照招標方式采購流程進行;
?。?)金額不大或標的特殊,無法按照正常的采購程序進行的小規模采購、車輛購置和價值較高的辦公自動化高端設備等,采購辦批復后由采購中心會同采購單位組成詢價小組進行網上、電話或通過市場考察等方式進行詢價,詢價人員應出具詢價報告。
?。?)采購中心簽署"采購項目確認表",采購辦對其審核同意后,由采購中心向成交人簽發"成交通知書"。
3、單一來源方式采購項目流程
?。?)申請單一來源采購方式,采購單位必須提供有充分理由的書面材料。材料一式二份,采購辦、采購中心各一份。
?。?)采購中心和采購人通過組織談判、市場考察確定采購價格后,將該項目的信息進行網上公示,包括單一來源采購理由、采購項目的具體內容、供貨單位及價格等。
?。?)公示期滿無質疑時,采購中心簽署"采購項目確認表",采購辦對其審核同意后,由采購中心向成交人簽發"成交通知書"。
三、資金支付和報賬程序
采購辦依據"政府采購項目審批表"、"成交通知書"、"采購項目確認表"等,對采購單位的原始發票、合同(工程、服務類)或驗收單(貨物類)等進行審核后出具"政府采購審核單"作為各單位報賬的依據。
四、其他方式的采購和報賬程序
1、委托單位詢價采購項目
金額較小、詢價困難的零星采購可委托采購單位自行詢價,由單位自行提供詢價報告。采購中心簽署"采購項目確認表",經采購辦審核同意后,開具"政府采購審核單"。
2、公開招標定點采購的服務類項目
公務接待、汽車維修、車輛保險等實行公開招標定點采購方式,由各單位在定點范圍內自行選擇消費,價格在不超過定點報價的基礎上可與定點企業協商,原始單據(一次性消費金額超過1000元的)由采購辦審核并出具"政府采購審核單"。
3、協議供貨項目
空調、電腦等辦公自動化設備實行協議供貨制度(采購目錄數量以下),價格由各單位與中標供應商,在中標限價標準內自行協商,鼓勵采取詢價和采購更低價格的同樣商品。采購結果由采購辦審核并出具"政府采購審核單"。
4、其他服務類定點項目
機關事務管理局日常維修項目、建設局路燈所燈具電料采購、教育局中小學生作業印刷等公開招標的定點服務項目,由采購中心根據中標結果進行審核。對于沒有納入招標清單的明細項目,由采購中心組織詢價或市場調查,確定采購價格,然后簽署"采購項目確認表",采購辦審核后出具"政府采購審核單"。